前些年，是副省長請高校校長吃飯，希望學(xué)校能多給些招生指標(biāo)。現(xiàn)在，是高校想請副省長吃飯，希望能照顧些生源。
中國青年報之前有報道指出，短短幾年間，有些高校招生形勢已是冰火兩重天。大規(guī)模擴(kuò)招背景下，不竭生源轉(zhuǎn)眼成了幻象，招生寒冬所刮來的凜冽寒風(fēng)，已經(jīng)開始讓部分三本院校和高職高專冷得瑟瑟發(fā)抖。
生源危機(jī)，在2011年竟前所未有地成為一種現(xiàn)象，讓部分高校頭痛不已。真的是中國高校太多生源不夠嗎？仔細(xì)分析又會發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不盡然。
多種情況表明，中國的家庭和孩子對中國高等教育開始“用腳投票”，他們的選擇釀成了這場危機(jī)，而這場危機(jī)正在倒逼中國高校改革。
生源危機(jī)凸顯
觀察近幾年教育部發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，兩股力量的合力成為導(dǎo)致生源危機(jī)的最主要原因：一方面，由于計劃生育的影響，適齡受教育人口不斷減少；而另一方面，自1999年以來的大規(guī)模擴(kuò)招，使大學(xué)的招生規(guī)模翻了好幾番。
這樣一減一增，使得生源矛盾開始凸顯。
從全國的情況來看，1999年我國開始大規(guī)模擴(kuò)招，擴(kuò)招元年，全國高考人數(shù)為288萬人，此后年年攀升，一直攀升到2008年的1050萬人的最高點(diǎn)。但隨后，全國高考人數(shù)開始持續(xù)下滑，一直下落到2011年的933萬人，3年間減少了117萬人。
與此同時，全國高校新生錄取規(guī)模卻屢創(chuàng)新高，從1999年的160萬人持續(xù)增長到2011年的675萬人，錄取率則由56%增至72.3%。
此消彼長中，拐點(diǎn)已經(jīng)在2008年出現(xiàn)，正是那一年，生源開始由最高點(diǎn)持續(xù)下滑，錄取規(guī)模卻仍在持續(xù)增長。
從單個省、直轄市、自治區(qū)來看，變化趨勢也大體如此。如人口大省山東，2008年高考報名人數(shù)達(dá)78.1萬人，隨后幾年連續(xù)下降，2011年為58.7萬人，比2008年減少近20萬人。
與此同時，山東省的招生計劃卻在逐年增加，由2008年的43.7萬人增長至2011年的48.4萬人，增長4.7萬人。
有數(shù)據(jù)顯示，2011年山東省普通高校招生共錄取考生50.1萬人。也就是說，山東省的高考考生規(guī)模與錄取規(guī)模幾乎快要畫等號了。
更令人憂慮的是，適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一主要矛盾仍將持續(xù)。1999年，全國小學(xué)招生2029萬人，然而在2010年，這一數(shù)據(jù)降到1691萬人，11年間減少338萬人。
來自教育部的數(shù)據(jù)顯示，這些年，受學(xué)齡人口下降因素影響，義務(wù)教育在校生總規(guī)模也在持續(xù)減少。2010年，小學(xué)在校生規(guī)模已經(jīng)跌破1億人，為9940萬人，比上年減少130余萬人。
而另一方面，在2010年公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，規(guī)劃到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。
生源危機(jī)導(dǎo)致一些院校招生困難。一所三本院校分管招生的副院長曾在接受中國青年報記者采訪時表示，2008年和2009年，他們學(xué)校第一志愿的錄取率還是100%；但2010年下降了兩成，2011年更是猛降了五成，“最后是通過不少‘技術(shù)處理手段’才勉強(qiáng)完成招生計劃”。
這也導(dǎo)致院校一再降低高考最低錄取分?jǐn)?shù)線，以山東為例，據(jù)《人民日報》報道，該省高考最低錄取分?jǐn)?shù)線2008年為220分，2009年降到210分，2010年降到190分，2011年更是降低到史無前例的180分，線下考生僅剩3000多人。
蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長單強(qiáng)告訴本報記者，為了緩解生源萎縮，2011年，江蘇試行民辦高職和少量公辦高職注冊入學(xué)制度，這樣徹底去除了入學(xué)門檻，讓這些院校一度感到歡欣鼓舞。
單強(qiáng)說，試行以后才發(fā)現(xiàn)，這些院校好一點(diǎn)的能實(shí)現(xiàn)計劃數(shù)的50%，差一點(diǎn)的才30%，最終錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)了計劃數(shù)的百分之七八十，“錄取完了以后，大家都不愿意透露最后報到的學(xué)生數(shù)，因?yàn)閿?shù)據(jù)太不光彩了”。
生源真的變少了嗎
適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一結(jié)構(gòu)性矛盾的存在，是否意味著中國高等教育已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)量上的拐點(diǎn)，即高校太多，適齡孩子太少？
單強(qiáng)認(rèn)為，從絕對數(shù)量上看，中國的高校不算多，生源不算少。他說，美國目前有4000多所高校，平均7萬人就擁有一所高校，但中國只有2000多所高校，平均43萬人才擁有一所。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也認(rèn)為僧多粥少是誤解。數(shù)據(jù)顯示，從高校入學(xué)率上看，美國為82%，英國為63%，但我國在2010年僅為26.5%。“還有另外一個指標(biāo)，就是每10萬人中接受高等教育的人口。我們國家這個比例大概是7%，而很多發(fā)達(dá)國家超過20%，在這一點(diǎn)上，我們和發(fā)達(dá)國家相比還有差距。”
單強(qiáng)說：“從根本原因上看，是現(xiàn)有的高等教育質(zhì)量無法滿足期待，一些層次相對較低的高校沒有建立起品牌和聲譽(yù)。”
這種反差導(dǎo)致中國的家庭和孩子開始“用腳投票”，2009年，教育部在公布當(dāng)年高考報名人數(shù)時，順帶發(fā)布了應(yīng)屆高中畢業(yè)生有84萬人棄考的消息，這占到當(dāng)年應(yīng)屆高中畢業(yè)生總數(shù)的近1/10。
這84萬人中，除了一部分學(xué)生因?yàn)槌煽兲睢⒓彝ヘ毨ё詣臃艞壨猓�有一部分因自覺考不上好大學(xué)而放棄，另有一部分學(xué)生則在高中畢業(yè)后選擇出國留學(xué)或去港澳地區(qū)上學(xué)。數(shù)據(jù)顯示，84萬名棄考高中生中，有21.1%的學(xué)生選擇了留學(xué)。
中國教育在線發(fā)布的《2011出國留學(xué)趨勢調(diào)查報告》顯示，2011年中國選擇留學(xué)的人數(shù)有望達(dá)到35萬人。中國已經(jīng)連續(xù)兩年成為美國最大的海外留學(xué)生和海外本科生生源地，2011年，美國在華錄取的本科生數(shù)量超過排在第二和第三的韓國與印度的總和。
值得注意的是，選擇留學(xué)的并非差生，大部分都是優(yōu)質(zhì)生源。如2011年，北京4名高考狀元全部選擇香港高校，2011年香港大學(xué)錄取的17名狀元中，包括11名省級狀元和6名市級狀元。另有數(shù)據(jù)顯示，2011年，內(nèi)地赴香港參加SAT考試的學(xué)生達(dá)6000多人次。
近年來，就業(yè)難增加了上大學(xué)的機(jī)會成本，也使得“上大學(xué)無用論”甚囂塵上。中國青年報報道《讀書改變了什么》就記錄了一個案例：一個陜西農(nóng)民為了兒子上大學(xué)備嘗艱辛，付出巨大，當(dāng)兒子大學(xué)畢業(yè)后，他卻吃驚地發(fā)現(xiàn)，兒子的收入甚至還比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。
熊丙奇也表示，如果大學(xué)沒有良好的教學(xué)條件和師資力量來保證培養(yǎng)質(zhì)量，那么，文憑的價值就會降低，社會不會認(rèn)可。既然這樣，出于理性考慮，他們當(dāng)然不愿意去上差的院校。
倒逼高校改革
突如其來的生源危機(jī)，也引發(fā)了高等教育界的憂慮與思考。
熊丙奇認(rèn)為，生源危機(jī)對于中國高等教育反而是個機(jī)會，可以借此推進(jìn)高考改革，提高教育質(zhì)量，比如加大辦學(xué)自主權(quán)，根據(jù)需要設(shè)置學(xué)科和專業(yè)，同時實(shí)行學(xué)分互認(rèn)等制度。
單強(qiáng)則表示，面對生源危機(jī)，高職院校應(yīng)從自身找原因，當(dāng)前的部分高職院校缺乏辦學(xué)特色，與現(xiàn)時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求脫節(jié)，培養(yǎng)不出專門領(lǐng)域的高級技能人才，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量都大打折扣。
單強(qiáng)以他所在的蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，“學(xué)院近幾年招生不錯，但我們不能等到生源繼續(xù)銳減才做改變，所以最近三四年做了很多改革，比如教學(xué)全部實(shí)行項(xiàng)目制，軟硬件配置上也做了改善。同時，我們也在與招生對象學(xué)校建立伙伴關(guān)系，把我們學(xué)院好的理念和項(xiàng)目傳播到這些院校去，增加我們學(xué)院的吸引力。”
北京教育科學(xué)研究院副研究員孫毅穎也證實(shí)，北京的幾所高職示范校在自主招生時還是挺受歡迎的，一些示范專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)也很高。“這些院校通過改革人才培養(yǎng)模式以及合作辦學(xué)，將供求結(jié)合起來，再加上北京的投資力度也很大，即使面對生源危機(jī)，他們也還是不太愁的。”
然而，單強(qiáng)也看到，面對生源危機(jī)，一些民辦職業(yè)院校不是在著力于改變質(zhì)量，提升品牌，而是從營銷角度考慮，不斷加大廣告宣傳力度和降低學(xué)費(fèi)，“廣告支出增多，學(xué)費(fèi)降低，只有一個后果，就是在辦學(xué)質(zhì)量上的投入越來越少，這樣就進(jìn)入了一個惡性循環(huán)，結(jié)果是這些院校越來越不受歡迎。”
熊丙奇多次談到“高校破產(chǎn)”，他認(rèn)為“破產(chǎn)”已然出現(xiàn)，比如一些實(shí)行非學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象，有些學(xué)校也已經(jīng)被其他學(xué)校接管，名存實(shí)亡。
