明天起，北京開征地方教育附加。北京市財政局昨日表示，預計2012年，收取的額度將達到40億-50億元。這筆費用將專項用于改善辦學條件，不得用于發放教職工工資福利和獎金。在北京開征地方教育附加之前，其他省份都已開征。

　　“三稅”幾乎涵蓋所有企業

　　根據財政部的批復，從明年起，北京行政區域內繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人，除按照國務院《征收教育費附加的暫行規定》以其實際繳納“三稅”稅額的3%繳納教育費附加外，同時應須按照新規，以其實際繳納“三稅”稅額的2%繳納地方教育附加。

　　此次征收涉及的“三稅”，幾乎涵蓋所有企業。生產型企業需繳納增值稅；化妝品、汽車燈行業需要繳納消費稅；服務性行業等則需要繳納營業稅。但此前有專家接受本報采訪時表示，“地方教育附加”對個體納稅單位的影響有限，對同一個單位，“三稅”一般不可能疊加征收。他舉例說，如某服務業單位營業額為1000萬，按照服務業營業稅率為5%，那么其應繳營業稅便為50萬，再以50萬乘以2%，即為1萬元。這1萬元就是該單位應繳納的“地方教育附加”額度。市財政局表示，地方教育附加屬于專門用于教育的政府性基金，收入全額上繳市級國庫，納入市級基金預算管理。這筆錢將實行專款專用，專項用于改善辦學條件。

　　擅自減征將追究行政責任

　　市財政局有關負責人稱，初步核算，2012年北京此項費用能夠征收40億-50億元。此前公開的數據顯示，北京今年財政收入預計達3000億元左右。

　　市財政局表示，任何單位不得擅自擴大征收范圍、提高或降低征收標準。對違反規定多征、減征、免征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的，追究相關單位、責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　背景

　　教育經費GDP占比需達4%

　　按國家規定，國家財政性教育經費支出占GDP比例，2012年要達到4%，為實現這個目標，財政部決定在全國統一開征地方教育附加。據了解，“4%的目標”從1993年提出至今，財政部門一直以“資金缺口大”為借口“叫窮”，實際上反映的是財政資金支出結構的問題。事實上，“4%”也是一個很低的投入水平，發達國家達到5%左右，欠發達國家的平均投入水平是4.1%。(記者 蔣彥鑫)