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全國自考累計有2.1億人次報考

2015/10/13 11:46:47

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獲得學(xué)士學(xué)位的自學(xué)考試畢業(yè)生

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參加自考的白衣天使

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自學(xué)考試為殘疾考生設(shè)立家庭考場

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自學(xué)考試所有科目紙質(zhì)閱卷(上圖)均被網(wǎng)上閱卷(下圖)所取代

  高等教育自學(xué)考試采取個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的方式,是我國教育制度的一項創(chuàng)舉。自學(xué)考試設(shè)專科、本科學(xué)歷層次,本科畢業(yè)生可以申請學(xué)士學(xué)位。自學(xué)考試的學(xué)歷國家承認,全國通用,40多個歐美國家也承認中國的自考學(xué)歷。自學(xué)考試畢業(yè)生享有與普通高校同類畢業(yè)生相同的待遇。

  發(fā)端于北京的高等教育自學(xué)考試制度跨過了30年征程,它“寬進嚴(yán)出”,學(xué)員不受年齡、已受教育程度的限制,不設(shè)入學(xué)考試,但質(zhì)量要求高,考試難度大。高自考以開放性、靈活性著稱,通過一科考試,即可取得該科的合格證書,考試時間、考試次數(shù)不受限制,一次不及格可考多次,直到合格為止。

  30年前,高等教育自學(xué)考試在北京誕生。30年來,被譽為“沒有圍墻的大學(xué)”的高自考催發(fā)桃李芬芳,目前,除臺灣省外,30個省、自治區(qū)、直轄市推行高等教育自學(xué)考試制度。全國累計已經(jīng)有2.1億人次參加自學(xué)考試,920萬人獲得學(xué)歷,約1000萬人獲得各種非學(xué)歷證書。其中,僅2009年一年,全國高等教育自學(xué)考試報考1042萬人次,62.5萬人取得畢業(yè)證書。

  1988年國務(wù)院發(fā)布了《高等教育自學(xué)考試暫行條例》,對高教自考的性質(zhì)、任務(wù)、考試機構(gòu)、開考專業(yè)、考試辦法、考籍管理、社會助學(xué)、畢業(yè)人員的使用與待遇、考試經(jīng)費、獎勵和處罰等都做出了明確的規(guī)定,使高教自學(xué)考試制度成為我國一項有法可依的制度。

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  一種新制度應(yīng)運而生

  首批考生2686名,只考一門哲學(xué)課

  改革開放大潮初起時,百廢待興,國家急需大量人才,大批青年求知欲望強烈。而當(dāng)時北京普通高校的錄取率僅為5%,面對巨大的供需矛盾,怎么辦?

  改革開放的春風(fēng)喚醒了社會的活力,激發(fā)了政府的創(chuàng)造性。1980年10月29日,經(jīng)報中央批準(zhǔn),北京市政府公布了《關(guān)于建立高等教育自學(xué)考核制度的決定》,3天之后,北京市高等教育自學(xué)考試委員會正式成立。這標(biāo)志著一種嶄新的高等教育學(xué)歷考試制度誕生了。

  63歲的張昭華至今還珍藏著一張發(fā)黃的舊紙,上面“自考考場東安門190中學(xué)023號”等字樣,每每把他帶回到1981年的6月7日。

  這一天,北京市率先在全國舉行了首次高等教育自學(xué)考試,全市2686名考生走進設(shè)在18個區(qū)縣的80多個考場,參加哲學(xué)課考試。從此,高自考這所沒有圍墻的大學(xué)張開熾熱的雙臂,歡迎所有熱愛學(xué)習(xí)、向往知識的人們。

  自學(xué)考試開辟的成才新途徑,激發(fā)了廣大青年的自學(xué)熱情,報考人數(shù)猛增。到1983年,全市年報考人數(shù)突破6萬。北京市自考辦原副主任李平回憶說:“在海淀區(qū)的自考報名點,報名現(xiàn)場非常火,考生隊伍一直排到黃莊,很多人早上6點不到就來排隊。”

  30年來,北京自學(xué)考試先后聘請了22所主考高校,1100多名專家學(xué)者主持命題、閱卷、論文指導(dǎo)等。北京各區(qū)、縣都設(shè)有專門的自學(xué)考試機構(gòu),每年組織4萬多場次考試。

  實踐證明,高等教育自學(xué)考試制度是發(fā)展中國家辦大教育的有效形式,是中國教育制度的一項創(chuàng)舉。

  適應(yīng)社會創(chuàng)新發(fā)展

  設(shè)計開考新專業(yè),探索育人新模式

  緊隨國家進步,適應(yīng)社會需求,自學(xué)考試30年來經(jīng)過了3個發(fā)展階段。自學(xué)考試建立之初,主要幫助“文革”中錯過讀大學(xué)的青年補償學(xué)歷,多為在職人員利用業(yè)余時間學(xué)習(xí);上世紀(jì)90年代,高考(論壇)落榜生成為自學(xué)考試的主體,他們大部分參加民辦高校的全日制學(xué)習(xí),通過自學(xué)考試取得大學(xué)學(xué)歷;進入新世紀(jì),高等教育已經(jīng)大眾化,社會急需技能型人才,自學(xué)考試培養(yǎng)方向側(cè)重于應(yīng)用和職業(yè)技術(shù)教育。

  北京教育考試院黨委副書記張泉利說,北京自學(xué)考試開考的專業(yè)目前已達186個,其中,許多專業(yè)是適應(yīng)現(xiàn)實需求創(chuàng)造性開設(shè)的。1982年,北京市高等教育自學(xué)考試委員會與中組部、中宣部聯(lián)合設(shè)計、開考了黨政干部基礎(chǔ)科專業(yè),幾年間,北京有近10萬名干部參加這個專業(yè)學(xué)習(xí)。2004年,開考了地鐵運輸與管理、地鐵通信系統(tǒng)等專業(yè)。近幾年,大力發(fā)展本科專業(yè),引入50多個崗位資格證書考試項目,中外合作開設(shè)采購與供應(yīng)管理等專業(yè)。

  順應(yīng)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求的變化,北京自學(xué)考試勇于創(chuàng)新,大膽探索了雙證書、訂單式、銜接式、合作式4種培養(yǎng)模式。雙證書就是學(xué)歷證書與崗位資格證書相結(jié)合;訂單式即根據(jù)行業(yè)或企業(yè)需求量身定做專業(yè),突出實際應(yīng)用,力保培養(yǎng)的學(xué)生用得上、留得住;銜接式就是自考與在校生、畢業(yè)生、肄業(yè)生相銜接,與高職、中職、本科、研究生(論壇)相銜接;合作式則是依托多所高校、利用行業(yè)或企業(yè)優(yōu)勢進行合作培養(yǎng)。

  除人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新外,自學(xué)考試的創(chuàng)新還體現(xiàn)在功能拓展方面,北京教育考試院自考辦負責(zé)人趙玉鳳說,自學(xué)考試機構(gòu)先后舉辦成人高校學(xué)歷認定考試、檢驗電大學(xué)生的考試,外語中級水平證書考試、48所民辦高校17萬學(xué)生參加的學(xué)歷文憑考試等等。創(chuàng)新也體現(xiàn)在實踐環(huán)節(jié),比如外語口試與聽力、實習(xí)實驗、畢業(yè)設(shè)計與答辯等。

  展望未來,北京教育考試院副院長徐寶力認為,自學(xué)考試應(yīng)從普通高等教育的補充型向為學(xué)習(xí)型社會服務(wù)轉(zhuǎn)變,從培養(yǎng)高級專門人才向培養(yǎng)“數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者”的要求轉(zhuǎn)變。

  中國民辦教育協(xié)會會長陶西平說,從長遠看,高等教育自學(xué)考試需要拓展教育評價功能,著力加強實際能力和專業(yè)技能的測評。將自學(xué)考試制度與非正規(guī)教育認證和學(xué)分積累結(jié)合起來,允許將各種相關(guān)的職業(yè)資格和技能資格折合為學(xué)分,替代部分科目的考試。

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