成考“降溫”有多方原因

專家表示，湖北省成考生源逐年減少的原因有多方面，一是湖北省從2008年起徹底杜絕外省考生來鄂報考，報考人數因此“縮水”；二是全國普通高校成人脫產班停招，成考生不能再通過這一途徑享受名校學習資源，成考吸引力下降；三是省教育廳下令嚴禁專科生套讀成人本科，專升本生源因此有所減少；四是2007年起湖北省對成人脫產班考生首次實行單獨劃線，“門檻”提高后，“嚇退”了部分想“混文憑”的考生；五是自考的社會認可度開始迅速超過成考。

“成人高等教育正逐步走向‘拐點’，”李琦說，我國成人高等教育始于上世紀80年代中期。當時，高等教育資源有限，中學生能考上正規普通大學的只占很少一部分，為了讓更多的青年人受到高等教育，就開展了電大、黨校、函授、自考及網絡等成人學歷教育；后來，成人高等教育又成了不少單位已工作人員提升學歷、擴充視野的主要途徑，是我國高等教育在特殊歷史時期的有益補充。

“成人教育設立之初的定位就是階段性的，隨著我國高等教育近年來的迅速擴張，它的‘軟肋’也漸漸暴露出來。”李琦說，其中最突出的就是成人脫產班。在相當長的一段時間內，成人脫產班一直利用高校宿舍、教室、師資、實驗室等現有資源進行教學。隨著高校擴招，高校師資和硬件資源呈現階段性的緊缺，成人教育卻仍在占用著緊張的教學資源。

同時，隨著本科擴招、高考取消年齡限制、自考制度更加完善等一系列措施的出臺，成人教育生源受到嚴重沖擊，而其入學“門檻”低、教學點分布零散等特點，也被一些不法分子所利用，使得成人招生中出現諸多不良競爭。近幾年來，普通大學連年擴招，高等教育大眾化階段已經到來，至此，成人教育已完成了它的歷史使命，開始漸漸退出舞臺。

警惕變相招生欺騙

“湖北省普通公辦高校舉辦的成人教育，主要為業余和函授兩種學習形式。”李琦說，雖然目前傳統的成人教育規模正在萎縮，但時代在發展，在新的辦學環境下，它也正悄然發生改變。其中，“雙證班”就是一個典型的例子。

今年，湖北省不少公辦高校的繼續教育學院，采取了“職業技能證書教育+成教學歷教育”的新職業培訓模式，也就是通常所說的“雙證班”，將非統招學歷教育與職業技能證書教育相結合，多為高校與各行業職業資格認證機構合作開設。在這一新的成人教育形式中，學生采取校外集中學習的模式，以職業技能教育為主，但同時由高校教師以業余或函授的形式進行成人學歷教育，這樣可使學生在提升職業技能的同時，也能獲得相應的學歷。

“考生選擇成人教育，也需謹防不法分子利用這一形式進行詐騙。”李琦提醒考生，按照物價部門的規定，全日制脫產成教生，每年學費一般為3000元至4000元；如果是函授，每年學費一般為1500元至1800元，而職業技能培訓的費用，則按行業和學習等級、程度不等，考生應提前與相關主辦院校取得聯系，了解收費詳情，避免被不法分子蒙蔽欺騙。(本報記者 趙飛)